Fonte IDA - Il Programma di ricerca sull’azione climatica inclusiva per la disabilità della McGill University e l’International Disability Alliance (IDA) hanno pubblicato l’edizione 2023 del loro rapporto sull’inclusione della disabilità nelle politiche climatiche nazionali. Questo rapporto fornisce un’analisi aggiornata dell’inclusione delle persone con disabilità e dei loro diritti nelle politiche climatiche adottate dalle 195 parti dell’Accordo di Parigi.

Questo nuovo rapporto fornisce una valutazione sistematica di se e in che misura gli Stati stanno adempiendo ai propri obblighi ai sensi della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (CRPD) nel contesto dei loro contributi determinati a livello nazionale (NDC) e delle loro politiche di adattamento climatico.

Il rapporto rileva che solo 39 dei 195 stati firmatari fanno riferimento alle persone con disabilità nei loro NDC – una cifra che non indica quasi alcun progresso rispetto al rapporto dello scorso anno. Uno sguardo più attento al modo in cui le persone con disabilità sono incluse in questi 39 NDC rivela che la maggior parte dei riferimenti alla disabilità nei paesi mancano di specificità e profondità.

Il rapporto rivela inoltre che 65 delle 195 parti dell’Accordo di Parigi attualmente fanno riferimento in qualche modo alle persone con disabilità o disabilità nelle loro politiche di adattamento climatico. Si tratta di un aumento significativo rispetto al primo rapporto McGill/IDA sullo stato del 2022, secondo cui solo 46 partiti lo avevano fatto. Sebbene si tratti di uno sviluppo incoraggiante, significa comunque che il 67% dei partiti attualmente non fa riferimento in alcun modo alle persone con disabilità nelle proprie politiche di adattamento climatico.

“La comunità internazionale ha riconosciuto che le persone con disabilità sono colpite in modo sproporzionato dai cambiamenti climatici e dalle misure climatiche inaccessibili. Tuttavia, l’80% delle parti dell’Accordo di Parigi non li menziona in alcun modo nei propri NDC e il 67% non li include nelle proprie politiche di adattamento. Siamo in prima linea nell’impatto, ma messi da parte dalle politiche. È del tutto inaccettabile che i governi di tutto il mondo non rispettino sistematicamente i loro obblighi internazionali ai sensi della CRPD e dell’Accordo di Parigi”, ha spiegato Jose Viera, direttore dell’advocacy presso l’International Disability Alliance.

Per la prima volta, il rapporto 2023 assegna a ciascun Paese un punteggio (su 13) che riflette la sua performance globale nell’elaborazione di politiche climatiche inclusive per la disabilità sia nei loro NDC che nelle politiche di adattamento climatico. Un segnale incoraggiante è che alcuni paesi stanno iniziando a distinguersi nel loro impegno verso un’azione climatica inclusiva per la disabilità, tra cui Canada, Costa Rica, Sierra Leone, Capo Verde e Kiribati. D’altro canto, 94 stati raggiungono un punteggio globale pari a 0, il che significa che né i loro NDC né le loro politiche di adattamento includono nemmeno un singolo riferimento alle persone con disabilità.

“Molte politiche menzionano solo le persone con disabilità in un elenco di gruppi ritenuti vulnerabili e non includono alcuna misura concreta per garantire che i loro diritti, leadership e conoscenze siano adeguatamente integrati nelle iniziative sul clima”, ha affermato Sébastien Jodoin, professore associato di diritto presso McGill University e uno dei principali autori del rapporto. “Un’altra scoperta sorprendente della nostra nuova valutazione globale è che i paesi del sud del mondo tendono a sovraperformare i paesi del nord del mondo quando si tratta di politiche climatiche inclusive per la disabilità. Poiché hanno la maggiore responsabilità storica per la crisi climatica e hanno maggiori risorse a loro disposizione, gli stati industrializzati devono fare di più per dare l’esempio e sostenere gli sforzi dei paesi in via di sviluppo in questo campo”.

Poiché proprio in questo momento è in corso la COP28 a Expo City Dubai, con una crescita significativa nella partecipazione delle persone con disabilità e dei sostenitori della disabilità, gli Stati hanno l’opportunità di dimostrare leadership nell’azione climatica inclusiva della disabilità. Questa è un’opportunità ideale per aprire lo spazio affinché le persone con disabilità e le loro organizzazioni possano partecipare al processo di redazione.

“Molti paesi stanno attualmente rinnovando le loro politiche climatiche nei prossimi anni. È fondamentale che sviluppino politiche climatiche che includano azioni concrete basate sui diritti per affrontare gli impatti sproporzionati dei cambiamenti climatici e un’azione climatica abilista sulle persone con disabilità”, ha spiegato Elham Youssefian, che facilita la difesa della disabilità per l’International Disability Alliance e i suoi partner presso COP-28. “Data la mancanza di attenzione che le persone con disabilità hanno ricevuto nel campo del cambiamento climatico, è urgente che gli Stati adottino piani e creino meccanismi per promuovere un’azione climatica inclusiva per la disabilità nel regime climatico delle Nazioni Unite e in altri programmi multilaterali”.