Articolo 7: il diritto all'uguaglianza davanti alla legge

Fonte www.un.org - Articolo 7: Tutti sono uguali davanti alla legge e hanno, senza distinzione, il diritto ad una uguale protezione della legge. Ogni individuo ha il diritto ad una eguale protezione contro ogni discriminazione che viola questa Dichiarazione e contro ogni provocazione a tale discriminazione.

Tra la fine del diciannovesimo e l'inizio del ventesimo secolo, in molti paesi industrializzati, le donne combattevano per il diritto al voto. "Non ci sarà mai la piena uguaglianza finché le donne stesse non aiuteranno le leggi a muoversi ed eleggeranno i legislatori" , ha affermato Susan B. Anthony, suffragista.

Più di un secolo dopo, l'unico paese al mondo in cui le donne non possono votare è la Città del Vaticano: lì, il diritto di esprimere voti per eleggere un nuovo papa è limitato ai cardinali, che sono tutti uomini. Tuttavia, come ha sottolineato l'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani nel 2017, nonostante le conquiste universali alle urne, "molte donne e ragazze sono ancora regolarmente private di un accesso paritario alle risorse. A loro viene negata la possibilità di scegliere, sono derubati di opportunità e limitati da stereotipi falsi e umilianti".

L'articolo 7 afferma che la legge è la stessa per tutte le persone e dovrebbe trattare tutte le persone in tutte queste categorie in modo equo: nelle sue 39 parole, proibisce la discriminazione tre volte. Questi principi di uguaglianza e non discriminazione costituiscono lo stato di diritto. Questi obblighi sono stati sviluppati in diversi strumenti internazionali che combattono specifiche forme di discriminazione non solo contro le donne, ma anche contro le popolazioni indigene, i migranti, le minoranze e le persone con disabilità. Sono inclusi anche il razzismo e la discriminazione basata sulla religione, l'orientamento sessuale e l'uguaglianza di genere.

Una serie di trattati internazionali sui diritti umani hanno ampliato i diritti contenuti nell'articolo 7 e, nel corso dei decenni, la giurisprudenza ha aggiunto ulteriori obblighi al divieto di discriminazione. Non è sufficiente che i paesi si astengano dal trattare alcuni gruppi in modo sfavorevole. Ora devono prendere misure positive per riparare la discriminazione. Ad esempio, in base alla Convenzione sui diritti delle persone con disabilità, gli Stati devono sostenere le persone con disabilità, consentendo loro di prendere decisioni legali per se stesse, piuttosto che negare loro la loro capacità giuridica.

I paesi potrebbero anche aver bisogno di adottare misure temporanee speciali per superare le discriminazioni passate o presenti e accelerare la creazione di un'uguaglianza reale - e alcuni hanno adottato misure molto efficaci in relazione a gruppi specifici. Nelle elezioni del 2018 in Ruanda, il 61% dei seggi in Parlamento è stato ottenuto da donne. Il costante aumento del numero di donne in Parlamento è un risultato diretto della Costituzione ruandese del 2003, che stabilisce quote del 30 per cento per le donne in carica elettiva e la decisione dei partiti politici di adottare volontariamente le quote per i candidati.

Le sfide delle donne
Il principio di uguaglianza per tutte le persone si applica non solo ai governi. La discriminazione deve essere affrontata al lavoro, a scuola e a casa.

Indubbiamente, nella maggior parte del mondo, le donne hanno fatto enormi progressi nel raggiungimento di uguaglianza davanti alla legge fin dai tempi delle suffragette, e dopo l'adozione della Dichiarazione nel 1948. Tuttavia, nel 2018, in base alla la Banca mondiale, 104 paesi hanno ancora leggi che impediscono alle donne di lavorare in certi posti di lavoro, 59 sono dotate di nessuna legge sulle molestie sessuali sul posto di lavoro e in 18 paesi, i mariti possono legalmente impedire che le loro mogli di lavorare.

A livello globale, molte leggi non sono sufficienti a scoraggiare la violenza contro le donne e, in alcuni casi, viene persino incoraggiata o tollerata. Questo è, ad esempio, il caso deipaesi in cui gli stupratori sono autorizzati, per legge, ad evitare il procedimento giudiziario se sposano la vittima.

Anche quando le leggi non sono discriminatorie sulla carta, la loro applicazione potrebbe essere discriminatoria nella pratica. Il Comitato per l'eliminazione della discriminazione contro le donne ha sollecitato regole e procedure probatorie abrogate che sono discriminatorie, comprese quelle che permettono alle donne di essere privati della loro libertà per "proteggersi" della violenza; eseguire un "test di verginità"; e utilizzare come una difesa legale o fattore di mitigazione, argomenti basati sulla cultura, la religione e la supremazia maschile, come ad esempio il modo - chiamato "difesa dell'onore". Il Comitato ha anche chiesto la fine delle procedure che riservano sanzioni straordinariamente severe - tra cui lapidazione, flagellazione e morte - delle donne; così come le pratiche giudiziarie che ignorano una storia di violenza di genere quando si tratta di donne imputate.

La discriminazione nei confronti delle donne è intrecciata spesso con la discriminazione basata su altri motivi, come il colore, razza, lingua, religione, opinione politica o di altro genere, origine nazionale o sociale, di ricchezza, di nascita o di altri stati. In America Latina, le cifre della povertà sono più alte tra le donne, ma sono ancora più alte per le donne di origine africana. Negli Stati Uniti, il 37% delle famiglie guidate da donne afro-americane è al di sotto della soglia di povertà. E le donne e le ragazze canadesi delle prime nazioni e degli afro-discendenti hanno meno opportunità educative rispetto ad altri canadesi, compresi uomini e ragazzi del proprio gruppo.

Le donne e le ragazze non sono, ovviamente, le uniche persone al mondo che a volte sono private dell'uguaglianza davanti alla legge. In alcuni paesi, la discriminazione contro alcune religioni o minoranze è una politica ufficiale, o addirittura una legge. Una relazione annuale del progetto indipendente "Giustizia mondiale" ha mostrato che tra il 2017 e il 2018, 71 di 113 paesi hanno analizzato una serie di battute d'arresto nei loro sforzi per combattere la discriminazione.

L'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani, Michelle Bachelet, ha messo in evidenza i notevoli progressi compiuti nei 70 anni dopo l'adozione della Dichiarazione, a seguito di persone che in tutto il mondo chiedono "la fine delle discriminazioni, la tirannia e sfruttamento". Tuttavia, non v'è dubbio che il mondo ha ancora una lunga strada da percorrere se si vuole raggiungere l'impegno del presidente sudafricano Nelson Mandela (vittima di leggi e regolamenti in maniera flagrante razziste del sistema dell'apartheid), a "liberare tutto il nostro popolo dal continuo giogo di povertà, privazione, sofferenza, discriminazione per genere o altro".

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